La administración pública como foco de malestar: revisión crítica del discurso histórico desde parámetros teórico-políticos.

Palabras clave
Administración pública
management
Max Weber
Teoría Política
cultura organizativa.
Resumen
La crisis contemporánea ha contradicho las ideas que, a lo largo de las últimas décadas, se erigieron como hegemónicas en torno al rol del Estado, sus funciones y el alcance de lo administrativo. Si antes se abogó desde los gobiernos centrales por el Estado mínimo y su desvinculación del mercado, hoy el es presentado como el necesario garante del sistema financiero. Sin embargo, esto, que pareciera ser una contradicción, puede ser entendido como una continuidad narrativa de la política contemporánea. Un recorrido genealógico por las distintas tradiciones discursivas que signan el meta-discurso de la administración demuestra que, en medio de la pluralidad de ideas sobre los que asienta cada tradición, los puntos nodales del discurso general se mantuvieron estables: la consolidación del capitalismo, la naturalización de la democracia liberal como única posibilidad de buen gobierno, la legitimación del mercado como agente político de primer orden, al que hay que proteger. Así, el artículo sugiere repensar la Ciencia de la Administración desde parámetros teórico políticos que incorporen el buen pensar retórico y eviten caer en concepciones limitadas propias de la democracia vigilante.
Keywords
Civil Administration; Managment; Max Weber; Political Theory; Organisational
Abstract
Due to the existing crisis, some hegemonic ideas about the role of the State, its functions, what should be, and the question of the responsibility of administration, have been refuted. If years before the international institutions and the central Governs insisted on the need to promote the minimum State which is separated from the market, now
State has appeared as the necessary guarantor of the financial system. However, that which is supposed to be a contradiction of the older way of thinking should be understand as a narrative continuity of the contemporary policy. An historic genealogic review through the different discursive traditions that make up the meta-discourse of the administration shows that, among the pluralities of ideas which support each narrative tradition, the nodal points of the general discourse of the administration remain the same: consolidation of the capitalism, the naturalization of the liberal democracies as the only possibilities to carry out good governance, the need to legitimate the market as principal political actor, which must be protected. Within this framework, the paper suggests the need to re-think the Science of the Administration though theoretical-political parameters that incorporates the rhetorical good judgement and avoid the possibility of falling into the typical limited conceptions of the vigilant democracy.