LA INCIDENCIA EN LA PRÁCTICA ESPAÑOLA DEL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL POR INCUMPLIMIENTO DEL DERECHO COMUNITARIO

Palabras clave
responsabilidad patrimonial
incumplimiento del Derecho comunitario
principios comunitarios
jurisprudencia nacional.
Resumen
A las tres formas tradicionales de responsabilidad patrimonial habría que añadir una nueva,
derivada de la pertenencia del Estado español a la Unión Europea, quien también genera
obligaciones que pueden ser incumplidas (por omisión o por mal cumplimiento) por
los Estados miembros y que pueden dar lugar a una exigencia de responsabilidad por daños
a particulares. El ordenamiento jurídico comunitario carece de referencias expresas
que regulen este régimen de responsabilidad patrimonial, por lo que ha sido el TJCE el
que ha fijado los criterios de obligatoria observancia para todos los Estados, remitiendo
después a éstos en cuanto a la determinación de los presupuestos de regulación, procedimiento
y órganos jurisdiccionales competentes. Y en nuestro país han sido la Audiencia
Nacional y el Tribunal Supremo los encargados de dar forma a estos principios.
Keywords
liability; infringement of Community law; general principles of Community law; national jurisprudence.
Abstract
It is necessary to add a new form of liability to the three traditional forms. This new form is
derived from the fact that Spain is a member of the European Union, which also imposes
legal obligations against which the member states can infringe, be it by inaction or
insufficient action. These obligations can result in a claim of liability for damages to
individuals. The Community legal order lacks clear points of reference that would regulate
this kind of liability. For this reason, it has been the European Court of Justice that has
fixed the criteria with which all the member states must comply, and that has subsequently
delegated to the member states the matter of determining the regulation, procedure and
competent courts for this kind of claims. In our country, the Audiencia Nacional (the court
of first appeal for nation-wide legal matters) and the Supreme Court have the duty of giving
shape to these general principles.