Análisis de impacto normativo y control judicial de la discrecionalidad reglamentaria

Palabras clave
Análisis de impacto normativo
discrecionalidad reglamentaria
control judicial
Resumen
El trabajo analiza los recientes desarrollos de nuestro ordenamiento positivo en evaluación de impacto previo y justificación de los reglamentos y su incidencia en el control judicial, a la luz de la jurisprudencia sobre el tema. Se sostiene que la implantación de esta técnica puede contribuir a mejorar las normas, al exigir  su fundamentación en el procedimiento de aprobación, pero que también  puede jugar, en algún caso, un papel importante en la fiscalización de la legalidad del fondo del reglamento, incluso de los elementos discrecionales, como  ocurre en el Derecho comparado. En todo caso, suponen un reparto de la carga probatoria de la legalidad del reglamento, que hasta ahora recaía exclusivamente en los recurrentes en el proceso judicial.

Keywords
Regulatory impact analysis; administrative discretion; judicial review
Abstract
This article analyzes recent progress on regulatory impact assessment and justification of administrative regulations in Spanish Law. It focuses on the consequences on judicial review, considering United States and European  Union Courts case law. It is argued that these assessments not only can  contribute to improve the decision-making process, but also to facilitate  substantive review of these regulations, affecting to the burden of proof.