¿Reforma constitucional en clave federal? (Sistematización de problemas generados por las reformas y posibles soluciones)

Palabras clave
Reforma de los estatutos de autonomía
Reforma constitucional
estado federal
cultura federal
simetría y asimetría
Resumen
El proceso de reformas estatutarias comenzado con la del Estatuto de Autonomía de Cataluña ha sido objeto de numerosas reflexiones y estudios. Si bien no puede decirse que haya finalizado, lo cierto es que la Sentencia del Tribunal Constitucional sobre el citado Estatuto, permite y obliga a obtener importantes conclusiones para el futuro. Más allá de la incidencia que sobre el modelo existente ha tenido la aprobación de los nuevos Estatutos de segunda generación y la no aprobación de otros, las relaciones entre Cataluña y el resto de España se muestran como el gran problema al que dar respuesta en sede constitucional. La reforma constitucional se presenta como una necesidad tanto para una mejor ordenación de la descentralización política como para la solución de los problemas relacionados con las sensibilidades nacionalistas.
Keywords
Autonomous statute reforms; constitutional reform; federal state; federal culture; symmetry and asymmetry
Abstract
The process of statutory reform, commencing with the reform of the Catalonian Statute of Autonomy, has been the subject of numerous studies and reflexions. Although these reforms have yet to be finalised, it is true to say that the Constitutional Court’s decision on the aforementioned Statute allows and obliges us to come to far reaching conclusions with respect to the future. Above and beyond the fact that the existing model has been approved by some new, second generation Statutes, while not by others, relations between Catalonia and the rest of Spain have been shown to be problematic, and the Constitutional Court has had to be brought in to respond to this. Constitutional reform would appear to be necessary both for an improved organisation of political decentralisation, and as a solution to problems arising from nationalist sensibilities.